[이지 돋보기] 건설家 ‘안전 불감증’ 민낯 10년간 4800명 목숨 잃어…정부 정책·지원 미봉책 불과
[이지 돋보기] 건설家 ‘안전 불감증’ 민낯 10년간 4800명 목숨 잃어…정부 정책·지원 미봉책 불과
  • 정재훈 기자
  • 승인 2019.10.23 09:08
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사진=픽사베이
사진=픽사베이

[이지경제] 정재훈 기자 = 건설업계의 안전 불감증이 민낯을 드러냈다. 현장 사망자수가 최근 10년간 무려 4800명을 웃도는 것으로 나타났다. 연 평균 50명에 가까운 근로자가 목숨을 잃었다.

특히 소규모 건설 현장 사망자가 압도적으로 많았다. 무려 64% 비중이다. 중·대형 건설사의 안전관리도 미흡하다. 100대 건설사(시공능력평가 2018년 기준)의 건설 현장 사망자 수는 같은 기간 775명 발생했다.

자성의 목소리가 높다. 정부의 안전강화 정책 및 지원도 미봉책에 불과하다는 지적이다. 체질개선을 위한 보다 적극적이고 구체적인 대안 마련이 시급하다.

23일 정동영 민주평화당 의원(국회 국토위원회 소속)이 고용노동부로부터 제출받은 최근 10년간(2009-2018년) 공사규모별 사망사고·안전사고 발생현황에 따르면 사망자 4811명, 재해자 23만4037명에 달했다.

이 가운데 50억원 미만의 소규모 공사 현장의 안전 대책 마련이 시급한 것으로 나타났다. 조사기간 중 무려 3080명이 목숨을 잃었다. 전체의 64% 비중이다.

표=정동영 민주평화당 의원실
표=정동영 민주평화당 의원실

중견 및 대형 건설사의 안전관리도 여전히 미흡하다. 100대 건설사 공사현장에서 발생한 사망자는 지난 10년간 775명에 달했다. 특히 10대 건설사의 사망자 수가 363명으로 46.8%를 차지하며 안전불감증이 개선되지 않은 것으로 나타났다.

10대 건설사 중 가장 많은 사망사고가 발생한 건설사는 현대건설과 대우건설이었다. 각각 57명이 안타까운 목숨을 잃었다. 두 건설사는 8월 기준 사망자수도 5명으로 가장 많았다. 이어 △포스코건설(49명) △GS건설(39명) △SK건설(34명) 등 순으로 조사됐다.

10대 건설사 중 HDC현대산업개발과 현대엔지니어링의 사망자 수가 가장 적었다. 최근 10년간 두 건설사의 현장 노동자 사망 건수가 15건을 밑돌았다. 이는 현대와 대우건설(이상 57명)의 4분의 1 수준이다.

정동영 의원은 이와 관련, “매년 사망사고가 비슷한 수준이다. 발주자와 감리 등 관리자, 원청 건설사들이 사망사고에 대한 경각심이 부족하다는 증거”라고 꼬집었다.

한편 정부가 사망사고 중 가장 큰 비중을 차지하는 소규모 건설 현장에 대한 대책 마련에 적극적으로 나서야 한다는 지적이다. 안전보건공단이 지난해 소규모 현장 추락 재해로부터 건설 현장 노동자를 보호하기 위해 시스템 비계, 안전방망 등 추락방지시설 설치비용을 지원하는 사업을 전개하고 있지만 미봉책에 불과하다는 것.

이은형 대한건설정책연구원 책임연구원은 이와 관련, “건설 현장, 특히 소규모의 경우 안전에 대한 경각심이 많이 부족하다”며 “심지어 음주 상태 혹은 술이 덜 깬 상태로 일하는 노동자들도 있다”고 지적했다.

이어 “정부에서 소규모 건설 현장을 대상으로 시스템 비계 등 추락방지시설 설치비용을 지원하는 사업을 하고 있지만 복잡한 문제들이 얽혀서 근본적인 해결책을 제시하지 못하고 있는 상황”이라고 꼬집었다.

사진=뉴시스, 픽사베이
사진=뉴시스, 픽사베이

노력

자성의 목소리가 높다. 대형 건설사를 중심으로 안전관리시스템 정비와 안전의식 고취를 위한 활동이 활발하게 펼쳐지고 있다. 앞으로 안타까운 희생이 줄어들 것이라는 기대감을 갖게 하는 대목이다.

대림산업과 GS건설, 대우건설 등이 대표적이다. 이들 건설사는 안전체험학교 등을 마련 및 확대 리뉴얼하고 현장에서 직접 안전교육을 실시하는 등 선진안전문화 구축에 심혈을 기울이고 있다.

HDC현대산업개발은 ‘실천! CLEAN 5’ 캠페인을 실천하며 사고 예방에 앞장서고 있다. 이 캠페인은 △선제적 실행 강화 △협력회사 관리 △안전규정 준수 △위험요소 제거 △고객관점 품질관리 △전문 기술력 향상 △무결점 완벽시공 등의 내용을 담았다.

이밖에 협력사의 자발적인 안전관리시스템 구축을 독려하는 움직임도 활발하다. 협력회사 CEO의 안전 활동 참여를 독려하고 안전관리 책임자를 지정해 현장 안전관리 현황 및 대응 방안을 공유하는 것이 골자다.

익명을 원한 대형 건설사 관계자는 “대형 건설사 위주로 안전체험학교 등을 운영하면서 안전관리에 대한 경각심을 높이는 분위기”라며 “실제 이론 및 체험 등의 안전 교육을 받으면서 사고예방 및 사고 발생 시 대응하는 훈련을 하고 있다. 이런 훈련이 현장 위급 상황에서 도움이 될 것”이라고 전했다.

이어 “최근 안전에 대한 관심이 높아지면서 중견 및 중소 건설사에서도 안전체험학습을 하기 위한 문의가 자주 있다. 단 한 명의 사망자도 발생하면 안 된다는 각오로 노력할 것”이라고 강조했다.

전문가들은 건설사들의 안전문화 구축 작업을 환영하면서도 선진국과 비교에 아직 갈 길이 멀다는 진단이다.

이은형 연구원은 “최근 대형 건설 현장을 중심으로 안전문제가 많이 좋아지고 있지만 여전히 갈 길은 멀다”며 “특히 추락사가 많다. 일본의 경우에는 가시설물인 비계를 건축물과 밀착시켜 설치하는 등의 방안을 강조하지만 우리나라의 경우 그 수준에 미치지 못하고 있다”고 지적했다.  


정재훈 기자 kkaedol07@ezyeconomy.com

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